Наряд-допуск на производство работ

При проведении работ, которые связаны с вредным для человека воздействием, их осуществление разрешено только после принятия всех мер, минимизирующих риски для здоровья человека. Это и особая квалификация персонала, проводящего работы, защитные приспособления и специальная одежда, и ознакомление работников с правилами безопасного проведения тех или иных работ. Все эти меры, а также ответственные за безопасность лица указываются в специальном документе — наряд-допуске на выполнение работ повышенной опасности

Работы, оформляемые наряд-допуском

Перечень видов опасных работ обширен и определяется не только каждым ведомством отдельно, но и может быть расширен организациями и предприятиями самостоятельно. Помимо выполнения служебных обязанностей, связанных с непосредственным контактом с вредными веществами, к ним относят потенциально опасные для человека ситуации, которые возникают при несоблюдении определенных правил выполнения работ.

Например, промышленные альпинисты выполняют мойку окон в высотном здании, для этого они используют определенный набор фиксирующих механизмов, веревок и других приспособлений. Угроза здоровью здесь может возникнуть из-за пренебрежения техникой безопасности.

Работы, требующие специального оформления, связаны с:

• воспламеняющимися веществами и горючими материалами;
• высотой или глубинами;
• угрозами химического, бактериологического или радиационного загрязнения;
• электричеством;
• взрывами;
• токсичными для организма человека веществами;
• объектами растительного мира или различными сооружениями в аварийном состоянии;
• охранными зонами трубопроводов и высоковольтных линий и т.д.

Многие виды работ, представляющих повышенную опасность для здоровья человека, требуют от выполняющих их сотрудников определенной квалификации, дополнительного обучения и допусков к работе со специальным оборудованием.

Помимо ограничений по квалификации и возрасту, работникам необходимо и отсутствие противопоказаний для допуска к таким видам работ по медицинским показаниям.

Отметку об этом также ставят в бланке наряд-допуска и подтверждают подписями работников и ответственного лица.

Лица, ответственные за безопасное проведение работ

В первую очередь это сотрудник предприятия, который выдает наряд-допуск. Им могут быть руководители подразделений, в которых запланировано проведение опасных работ, или главные технические специалисты компании.

При проведении небольшого объема опасных работ, занимающих по времени менее полной смены сотрудник, который выдает наряд-допуск, может совмещать и обязанности работника производящего допуск персонала к началу работ.

В его обязанности входит назначение других лиц, ответственных за этапы проведения опасных работ, а также сотрудников, которые будут непосредственно заниматься этими работами. Кроме того, он определяет возможность и необходимость этой работы, а также меры безопасного ее проведения.

Следующим лицом, отвечающим за безопасность, является ответственный руководитель работ. Им может быть начальник подразделения и участка, где будут проходить эти работы. Он может также быть производителем работ при их незначительной длительности или небольшом объеме.

В его обязанности входит контроль за подготовкой места для проведения работ, полнотой предпринятых мер безопасности, а также он должен провести полный инструктаж с производителем предполагаемых работ. Кроме того, он обязан проводить текущий контроль выполнения работы и в случае выявленных нарушений может остановить работы и удалить персонал с места их проведения до устранения причины, вызвавшей остановку работы.

Обязанности допускающего к проведению работ сотрудника схожи с руководителем работ. Отличие состоит в том, что кроме контроля подготовки к проведению опасной работы он организует подготовительные мероприятия, а также отвечает за своевременное отключение или изоляцию источников опасности. Он проводит информирование сотрудников, задействованных в проведении работы о наличии источников опасности на месте проведения работ и в непосредственной близости от него.

Например, в зону ответственности допускающего работника входит отключение высоковольтного оборудования, демонтаж постоянного ограждения агрегата, ремонт которого будет проводиться, уборка легковоспламеняющихся материалов с территории для проведения сварочных работ, установка временных ограждений и знаков и т. д.

Лица, непосредственно участвующие в проведении опасных работ

Производителем работ обычно назначают старшего в бригаде, которая будет заниматься работой повышенной опасности или наиболее опытного работника, из числа членов бригады.

В зону его ответственности входит подробный инструктаж каждого сотрудника о мерах безопасности, контроль за ходом проведения работы и сохранностью ограждений и предупредительных знаков. Он также обеспечивает работников необходимыми средствами страховки и защиты при проведении работ.

Дополнительно могут назначить наблюдающего за ходом работы сотрудника. Это делается, если в непосредственной близости есть не отключенное высоковольтное оборудование или для проведения работ бригаде нужно спускаться в различные емкости, тоннели или колодцы. Он находится в зоне проведения работ повышенной опасности одновременно с бригадой, такую работу выполняющей.

Непосредственные исполнители работ обязаны соблюдать все меры безопасности и уметь пользоваться защитными и страховочными приспособлениями. Они несут ответственность за собственную безопасность и угрозу возникновения чрезвычайной ситуации во время проведения опасных работ.

Если работы приостанавливались на длительный срок, то действующий наряд-допуск закрывается и выписывается новый документ, с соблюдением всех правил.

Содержание наряда на допуск к работам повышенной опасности

Как такового общего бланка для наряд-допуска не существует. В зависимости от вида опасных работ, каждое отраслевое ведомство разработало отдельные формы для заполнения. Кроме того, на каждом предприятии или организации должны быть разработаны внутренние положения с описанием потенциально опасных работ и регламентов их проведения.

В наряде на допуск к опасным работам указывают:

подразделение или организацию заказчика и исполнителя;
• наименование работы;
• руководителя разрешившего проведение работы;
• ответственного за проведение работ;
• сотрудника, допускающего персонал к работам;
• список бригады;
• дату, время и условия проведения;
• предпринятые меры безопасности;
• детальное описание страхующих приспособлений и предварительных работ;
• описание выполняемой работы, необходимых для ее проведения материалов и инструментов;
• отметки о прохождении инструктажа, начале и окончании работ;
• дату и время выдачи документа, допускающего проведение работ.

Оформление наряд-допуска

Документ могут заполнять как вручную, так и с использованием компьютерной техники. В нем не допускаются разного рода сокращения и исправления. Испорченный бланк наряда на допуск необходимо оформлять заново.

Бумага выписывается на срок от 1 смены до 15 дней, в зависимости от длительности работы, а также может быть продлена не более чем на 15 дней. Если в составе бригады, работающей по этому документу, произошли изменения, то их могут, как внести в бланк действующего наряда, так и аннулировать выданный наряд-допуск и оформить новый. По истечении срока действия одного наряда на работы повышенной опасности, его закрывают и выдают новый.

Один экземпляр остается у лица, которое будет отвечать за правильное и безопасное проведение работы, второй — у руководителя, разрешившего ее выполнение.

После оформления наряд регистрируют в специальном журнале учета таких бумаг, по окончании работы его хранят один месяц. В случае получения кем-либо из работников травмы или возникновения угрозы утечки ядовитых веществ и другой чрезвычайной ситуации, этот документ передается органам, расследующим происшествие.

Например, при проведении подземных коммуникаций в охранной зоне газопровода, необходимо согласование всех этапов работ с организацией, отвечающей за него, дополнительно копируют и прикладывают к наряду схемы расположения будущих коммуникаций и самого газопровода, для того, чтобы избежать при рытье траншеи повреждения газового оборудования и трубы, а соответственно и угрозы чрезвычайной ситуации.

Пример заполнения наряд-допуска на проведение огневых работ (сварки)

В верхней части бланка пишут сотрудника, который заказал необходимые работы, например, «главный инженер Китайцев А. Г.»

Затем идет наименование и номер документа «наряд-допуск к проведению огневых работ № 111 от 24.04.2021». Этот номер присваивается в соответствии с журналом регистрации таких документов.

Далее заполняют поля с названием предприятия и его структурного подразделения, где будут проведены работы. «ООО «Град-М», цех производства металлоконструкций»

Полностью описывают проводимую работу: «Демонтаж труб отопления, с применением сварочного оборудования»

Затем указывают всех ответственных лиц:

«Руководитель работ — начальник цеха Кириллов М. З.

Допуск осуществляет — главный инженер Китайцев А. Г.

Производитель работ — бригадир бригады № 7 Морозов Д. М.

Работники бригады — сварщик Дементьев Л. Д., слесарь-сантехник Водовозов М. С.»

Далее пишут дату и время проведения работы:

«Начать работу в 10.00 25.04.2021, окончить работу в 17.00 25.04.2021».

Затем работники расписываются за проведение необходимых инструктажей. Дополнительно может быть проставлена фамилия и должность лица, проводившего инструктаж.

«Инструктаж по ТБ и ОТ при проведении сварочных работ прошел Дементьев Л. Д., Водовозов М. С. Инструктаж провел Морозов Д. М.».

После этого прописывают все предварительные работы по обеспечению безопасности:

«В цеху выставлено ограждение места проведения работ, установлены оповещающие о них знаки. Непосредственно около демонтируемых труб убраны потенциально горючие материалы и жидкости. Стоящее рядом оборудование обесточено и закрыто защитными экранами. Проведены заборы проб воздуха на предмет горючих примесей.».

При необходимости заполняют сведения о защитных и страховочных приспособлениях и механизмах:

«Рабочим выдана защитная одежда из жаропрочных материалов, маска для защиты глаз и органов дыхания при проведении сварочных работ, аптечка с медикаментами первой необходимости при ожоговых травмах»

Далее идут разрешение на проведение работ, указание фактического времени их начала и окончания и принятие выполненной работы:

«Допуск к проведению работ разрешаю Китайцев А.Г.

К выполнению работ приступили в 11.25 25.04.2021 Морозов Д. М.

Работа завершена 16.15 25.04.2021 Морозов Д. М.

Место проведения и объем работы осмотрены и проверены. Наряд-допуск закрываю Китайцев А. Г. 17.00 25.04. 2021»

Наряд-допуск на проведение работ, представляющих повышенную опасность для здоровья персонала, является документом, подтверждающим соблюдение всех необходимых мер безопасности как при подготовке к работе, так и в момент ее осуществления. Его форма может различаться в зависимости от вида потенциально опасных работ и отрасли, к которой относится предприятие или организация.